一、指导思想

为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，全面提高应对恐怖和暴力能力，根据我校实际情况特制定本预案。

二、组织领导机构与职责

(一)成立校园反恐防暴应急处置工作领导小组

组 长：韩同银 李士杰

副组长：姜瑞林

成 员：各部门、各单位负责人

领导小组工作职责：

1.负责抓好学校反恐防暴前期人力、技防、物资等相关准备工作。

2.负责组织日常安全保卫工作，抓好督查，确保各项预防措施落实到位。

3.学校发生或接到突发事故报告后，要在第一时间赶赴现场，启动应急预案，指挥救援行动，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助。

4.学校发生突发事件或发现可疑人员、物品等情况时，负责按规定向上级和主管部门报告工作。

5.学校发生突发事件后，负责处理突发事件善后工作。

领导小组下设办公室和五个工作小组：

1.领导小组办公室

领导小组下设办公室，设在安全工作处。

办公室主任：刘其珍

领导小组办公室职责：

（1）抓好日常预防工作各项措施落实情况的督导检查。

（2）突发事件发生时，迅速组织应急反应队伍。

（3）突发事件发生时，做好向上级报告，请求有关部门援助等事宜。

（4）突发事件发生后，抓好善后事宜。

2.物资保障组

物资保障组设在后勤部门。

组 长：后勤部门负责人

后勤保障组职责：反恐防暴物资的购置、保管、发放，技防设备的安装、施工和日常维护，要在现有条件下，确保各项物资能满足应对各种突发事件的需要，各项技防设备运转正常。有关防暴器材要放置在安全工作处，方便取用。

3.通讯联络组

通讯联络组设在院长办公室。

组 长：刘百千

通讯联络组职责：负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。通知相关部门和人员立即赶赴现场，及时向上级报告事故处置情况。

4.警戒保卫组

警戒保卫组设在安全工作处。

组 长：刘其珍

警戒保卫组职责：负责保卫师生安全，组织人员有序疏散，设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路交通，劝退围观人员。

5.医疗救护组

医疗救护组设在校医院。

组 长：肖忠辉

医疗救护组职责：负责对伤亡人员实施救治和处置。

6．善后处理组

善后处理组由院长办公室、安全工作处、学生处、相关二级学院组成。

组 长：刘百千 刘其珍 赵海军相关二级学院党政负责人

善后处理组职责：负责事故伤亡人员亲属的安抚、慰问工作，妥善处理各种善后事宜，进行或配合进行事故调查，恢复正常的教学秩序。

三、工作原则

要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救。要在第一时间疏散现场师生离开危险区域，尽最大努力保护好学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护，做好善后处理，并按规定及时向上级和主管部门汇报。

四、报告（警）程序

1．事故发生时，现场教职员工、学生立即报告学校反恐防暴应急处置工作领导小组。现场教师或负责人要根据事态情况，尽可能保护学生安全并立即组织师生有序疏散，维护现场秩序。

2．恐怖暴力伤害事故重大时，责任人立即拨打医疗救助报警电话“110”和“120”，报警内容为：“廊坊师范学院…地点发生恐怖暴力伤害事件，伤害情况是……，请迅速前来救助，地址是廊坊市爱民西道100号廊坊师范学院…地点。”待对方听清并确认报警内容后放下电话后再挂机。

3．反恐防暴应急处置工作领导小组立即向教育厅学校安全稳定工作处报告（电话：0311-66005211 0311-66005213）。

4．校园反恐防暴应急处置工作小组立即组织各工作小组到位，按照预案规定职责开展处置救援工作。

5．通讯联络组立即与受到伤害的学生家长联系。

五、具体措施

1.安全疏散

（1）依据事态发展决定是否疏散学生到安全区域，需要疏散时，一定要安排楼道执勤教师避免拥挤踩踏事故，确保学生快速、安全地撤离危险现场。

（2）校园内出现刺杀性暴力恐怖事件，首先要求各教学楼管理人、学生公寓管理人员立即关闭好责任区大门，严防恐怖分子进入教学楼或学生公寓，造成更大的伤害。

（3）教学区某一间教室发生暴力恐怖事件，当堂课的教师必须立即疏散学生，防止造成更大伤害，并向外发出求救信息；其他教师、管理人员或学生立即要求学生关闭好教室大门，并迅速向学校领导小组报告，请求学校起动应急预案，预防更大伤害。

（4）若遇暴力恐怖分子向学生开枪射击时，当堂课的任课教师应指挥学生就地卧倒隐蔽。

（5）若遇放火、爆炸恐怖事件，应立即组织师生疏散到安全区域，并加强安全区域纪律维护。

（6）事故中受伤或死亡学生的家长来访，院长办公室、相关二级学院、学生处做好家长的接待和思想安抚工作。

2.医疗救助及后勤保障

（1）准备医疗器械和相应的急救药品，负责救治伤员或将重伤员及时运送到就近医院进行救治，或请求上级医院到校抢救伤员。

（2）看望、援助、救助伤亡学生家庭，做好家长的接待和协调工作。

（3）要依法调解安抚，不要信口开河，随心所欲，遵循合法、合理、合情的原则。

（4）整理受伤或死亡学生保险卡和相关证件、医药费发票原件和复印件报保险公司理赔。

3．事件现场处置

（1）学校门卫保安必须严格落实来人来客登记，严格车辆进出登记和检查，严防犯罪分子进入校园。

（2）学校门卫保安一旦发现校门口及周边出现暴力恐怖事件，首先关闭好学校所有大门，严防恐怖分子进入校园造成师生更大伤害，立即通知学校领导小组，请求组长做好启动反恐防暴应急预案的相关程序，同时报告当地公安部门（西小区出所报警电话：2115522），请求快速支援。

（3）安全工作处工作人员快速穿戴好防刺背心，防割手套，带上辣椒水和防刺钢钗立即上前制止，尽量与恐怖分子周旋，避免自身受到伤害。

（4）若遇上课、下课、大课间和放学期间发生暴力恐怖事件，组织学生到安全区域躲避。

（5）暴力恐怖事件过后，负责维护学校内出入口秩序，了解校内各区域的情况，加强巡视，组织力量维持避难场所秩序。

4.联络、教育

（1）接到学校反恐防暴应急处置工作领导小组通知启动反恐防暴应急预案后，院长办公室在2小时内写出书面报告，报告内容包括：发生事故的时间、地点；事故的简要经过、伤亡人数；暴力恐怖事故的性质；事故抢救处理的情况和采取的措施；需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；事故报告部门、部门负责人和报告人。报告内容经组长审查同意后报河北省教育厅学校安全稳定工作处。

（2）学生处、各二级学院做好教师和学生教育工作，稳定师生情绪，要求所有人员绝对不能以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱；对情绪反应较大者安排心理教师进行辅导；如有新闻媒体要求采访，必须经过组长或上级部门同意，由领导小组统一对外发布消息。未经同意，任何单位和个人不得接受采访，以避免报道失实。

（3）安全工作处负责暴力恐怖事件的调查工作，负责向上级公安机关写出书面报告。

六、各类暴恐事件应急处置办法