解放思想 抢抓机遇
为建设高水平应用型本科而努力奋斗
——在廊坊师范学院第二届教代会第二次会议上的工作报告
李士杰
(2015年12月24日)
各位代表、同志们:
受学校委托,我代表学校向大会作工作报告,请各位代表审议。
一、2014—2015年工作回顾
2014—2015年是学校承前启后、继往开来的两年,也是转变思路、深化改革、快速发展的两年。两年来,面对新形势新任务,在学校党委的领导下,全校师生员工凝心聚力,奋发进取,各项工作取得新成绩,改革发展呈现新气象。
(一)党的建设与思想政治工作取得新成就
两年来,学校深入贯彻落实党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的思路,严格落实党建工作责任制,不断加强和改进思想政治工作,为推动学校科学发展提供组织保障。
1.扎实开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“解放思想大讨论”。2014年初,按照中央和省委的部署,学校深入开展了以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,圆满完成了学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制等三个环节的任务,取得显著成效;为巩固和深化活动成果,认真开展了“回头看”,通过建立长效机制,固化作风建设成果,持续推进规章制度的“废、改、立”工作,建立健全各项规章制度;2015年根据中央、省委和省教育工委要求,扎实开展了党员干部“三严三实”专题教育和“解放思想大讨论”,分别制定了《关于在中层以上领导干部中深入开展“三严三实”专题教育实施方案》和《“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论实施方案》,并积极推进了整改落实,促进了领导班子和干部队伍建设,形成了领导班子党内生活新常态。
2.基层组织建设得到改进和加强。积极组织中层干部集中学习和在线专题学习等活动,做好挂职交流干部与外派青年干部培训工作,选派部分中层干部到国家教育行政学院学习;严格党员发展管理工作,确保党员发展质量;抓好党校建设,2015年被廊坊市委宣传部评为“先进基层党校”;构建长效机制,出台了《领导干部问责制实施办法》、《关于加强和改进发展党员工作的意见》、《关于进一步加强“三会一课”制度的意见》等制度,强化了干部管理和考核;完成了领导干部个人重大事项报告登记、正处级干部档案核查整理、干部因私护照清理专项整治管理、校级领导班子年度考核和年轻后备干部推荐等工作。
3.扶贫、驻村帮扶和农村面貌改造提升工作取得明显成果。按照省委和教育工委的安排,开展了扶贫、驻村帮扶和农村面貌改造提升工作,为此,学校先后抽调了12名干部、投入60万元,并组织相关单位到帮扶村街开展青年教师暑假“体验省情,服务群众”主体实践、支教活动和文化墙建设,受到省委教育工委和市县乡村的高度评价,驻村工作组和队员分别获得了省级先进工作组和先进个人称号。
4.加强和改进思想政治工作。制定了《两级中心组学习制度》、《教职工职业道德规范》、《关于加强和改进青年教师思想政治工作的实施意见》等工作制度;加强学校精神文明建设和“道德讲堂”建设;组织开展了“六项创建活动”和“创建无邪校园、筑牢阵地建设、大力培育和践行社会主义核心价值观”等一系列活动,促进了精神文明建设和思想政治工作。
5.深入推进党风廉政建设和反腐败工作。出台了《党风廉政建设监督员条例(试行)》,聘任19位党风廉政建设监督员,扩大了监督群体;制定了《关于把纪律和规矩挺在前面,切实加强巡视整改落实的工作方案》,并以重点部门、关键环节为突破口,落实“两个责任”,严格督导落实;修订了《基建维修项目竣工决算审计实施细则》、《内部审计工作暂行办法》、《经济活动项目招标管理办法》等制度,完善了执纪监督和行风评议制度;出台了《进一步严肃纪律整饬作风的“八条禁令”》和《落实“八项规定”集中检查行动安排意见》,加强了对中层干部廉洁从政的教育监督;召开了党风廉政建设形势专题报告会、会员卡专项清退、监狱现身说法、廉政建设文化作品大赛等系列活动,积极营造廉洁廉政的校园氛围。
6.强化统战、群团和老干部工作。完善教代会制度,加强民主监督和民主管理体制;协助各民主党派组织理清发展脉络,登记建设成果;不断完善联谊交友机制,加强党外知识分子、党外代表人士人才库建设,拓展统战活动载体;创新共青团工作,丰富团组织活动,增强了向心力和凝聚力;全面落实老干部各项福利待遇,充分发挥离退休人员的作用,为学校和谐发展做出贡献;校园宗教维稳和反邪教机制不断完善,并荣获河北省反邪教工作先进集体称号;2014-2015年学校共获批省市统战理论研究课题16项。
(二)坚持内涵发展道路,中心工作稳步推进
加强学科专业与师资队伍建设,深化教育教学改革,加大基础投资,促进办学水平和教育质量不断提升。
7.教学基本建设得到加强。修订完善了人才培养方案,推进质量工程项目建设,对省级教育创新高地、特色专业、国家级特色专业及校级重点建设专业、精品课程进行了重点建设。一是加强了专业建设,4个专业通过学士学位授予权评估,4个专业获批双学士学位教育试点,新增3个省级实验教学示范中心,1个省级模拟实验教学中心;二是加强了课程建设,完成了“公共课教学改革工程”,规范了课程归属,启动了三级课程管理,完成对443门合格课程、14门校级精品课程的评估验收;三是加强了教学基层组织建设,完成了院、系、部、室、所的第一次调整,共设置了48个教学系(部)、102个教研室、3个实验中心,为优化管理、深化改革提供了保证;四是加强了实践教学环节,实施集中实习,对综合性、设计性实验项目进行论证,对大学生创新创业项目进行评审,获批国家级项目12项,省级33项,合作建设137个校外实习基地;五是加强了教学管理,进一步规范了教学行为,制定了《教学工作质量标准》、《教学工作奖励办法》、《教学事故认定及处理办法》等规章制度,启动了本科论文检测机制,遴选表彰了3名教学名师,举办了青年教师教学技能大赛和高级职称教师优质课比赛,教师业务水平逐步提高;六是召开了教学工作会议,提出了应用本科转型发展的新目标定位和新发展思路,为下一步深化教育教学改革、提升人才培养质量指明了努力方向。
8.学科整体实力逐步增强。进一步优化学科结构布局,对4个省级重点发展学科和15个校级重点学科和校级重点发展学科进行科学规划,明确了学科发展方向;建立学科带头人负责制,加大科研平台、学科团队建设与交流力度;制定了《重点学科建设管理办法(试行)》、《重点学科建设经费开支范围》等管理制度;利用中央财政支持地方资金,重点建设生物项目,提升了学科建设水平;完成了“史学理论及史学史”、“有机化学”、“中国古代文学”、“遗传学”4个省级重点发展学科绩效检查工作;召开了学科建设与人才工作会议,明确了未来学科发展的方向和思路。
9.科研水平显著提升。两年来,共获得5项国家自然科学基金项目(含合作项目3项);上报各级各类项目获批232项,其中国家级5项,省部级45项,厅局级175项,获得科研经费396万元;获授权专利55项(其中发明专利4项);校级项目获批科研课题114项,资助经费115万元;积极申请省市研究基地(中心),丰富和拓展科学研究平台,获批“河北省高校应用技术研发中心”、“河北省中国特色社会主义理论体系廊坊师范学院研究基地”以及“人文社会科学研究重大课题攻关项目”和“河北省高校青年拔尖人才计划项目”;加强与企业、地方的联系,实现高校服务地方的职能,土木工程材料性能检测、食用菌技术、数学生态模型和应用化学4个实验室列为廊坊市重点实验室;科研管理制度不断完善,修订了《科研成果管理办法》、《科研经费管理暂行办法》等文件;《廊坊师范学院学报(社会科学版)》被评为省级优秀期刊。
10.加强师资队伍建设。重视人才引进工作,两年来共接收博士、硕士78人;圆满完成了职称评审工作,两年共参评182人,推荐上报正高职8人,副高职34 人,评定中职8人,初聘中职 50 人,师资队伍结构进一步优化;修订了《高层次人才引进实施办法》、《教职工培训进修管理规定》等人事管理制度;引进与培养相结合,完成教师短期培训、访问学者选拔、举办学术报告会、派送教师参加学术会议等教师培训与学术交流工作。
11.深入推进招生与就业工作。科学编制招生计划,强化宣传服务,面向26个省、市、自治区实行阳光招生,生源录取质量逐年提高;进一步规范了成人教育办学,规范校内外教学点管理;不断完善大学生就业指导课程建设,深化《职业指导》课程教学改革,畅通校内外就业信息渠道,两年来共组织小型招聘会50余场,专场招聘会60余场,大型招聘会3次,校外专家就业创业报告会8场;2015年本、专科总体就业率年底达到92.02%,就业人数继续保持上升趋势。
12.体育工作取得突出成绩。推进了公共体育课改革,出台了改革方案;圆满完成了两个年度的田径运动会和六个单项赛事;2014年在河北省第十八届大学生运动会上,共获得11座奖杯,38枚奖牌;在第六届全国师范院校大学生田径运动会上,获得4金、2银、5铜,女子团体第一名、男女大团体第二名的好成绩; 2015年青年教师郑少忠获得亚洲健美健身锦标赛和世界健身锦标赛两项冠军;在第十一届中国大学生健康活力大赛暨中国大学生健身健美锦标赛、校园健身操舞锦标赛,我校代表队队员共获得4金、1银、3铜的优异成绩;成功举办了2015年校园体育文化展,获批河北省一级社会体育指导员培训基地,并组织了河北省2015年度培训;积极参与地方体育活动,受到地方政府和界内好评。
13.对外合作和交流不断拓展。积极拓展国际合作渠道,逐步扩大外事业务范围;两年共选派赴台湾中华科技大学交换生8名,赴意大利米兰世博会访问学生1名,赴英国曼彻斯特城市大学暑期文化交流学生12名;选派汉语教师志愿者8名,公派汉语教师3名;选派赴英国桑德兰大学学习教师3名,赴美国、英国学习团组3个;推荐30余名教师纳入河北省引智工作翻译人才库;组织学校教育代表团赴捷克、瑞典、英国进行考察访问,深化与国外高校的合作;修订了《外事工作暂行办法》、《外籍人员突发事件应急处理预案》和《国家公派出国研修选派与管理办法》,聘请外籍教师10人次,2014年被廊坊市公安局确定为外国文教专家管理工作示范单位。
(三)坚持立德树人根本任务,充分发挥思想引领作用
充分发挥思想引领作用,落实立德树人使命,强化学生“三观”养成教育,努力培养合格的社会主义建设者和接班人。
14.不断强化思想引领。加强对青年学生的思想引领,以深入学习贯彻十八大和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,以群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“解放思想大讨论”为契机,深入推进社会主义核心价值体系教育,积极创设“全覆盖,无缝隙”的学生思想政治工作新局面;组织开展了暑期大学生和青年教师“体验省情、服务群众”主题实践活动和暑期辅导员大家访活动,2014年获得河北省大中专志愿者暑假文化科技卫生“三下乡”社会实践活动先进单位称号、大学生社会实践“美丽乡村实践服务团”农村文化墙绘制活动优秀组织奖,2015年获得河北省高校思想政治教育先进集体称号。
15.加强辅导员队伍建设。努力推进辅导员队伍专业化和专家化,两年来,新引进具有硕士学位的辅导员14名,组织开展了两届辅导员职业技能大赛,并积极参加河北省辅导员技能大赛,获得了2015年高校辅导员工作精品项目三等奖2项;同时,不断提升心理健康教育队伍专业化水平,积极开展心理健康教育和心理咨询服务,成功化解多起心理突发事件。
16.不断完善资助体系。积极做好评奖评优、学生资助和教育管理工作;积极拓宽助学渠道,扩大资助覆盖范围,两年来累计资助28667人次,共发放补助3535万元;有22846人次获奖、助学金,资金发放总额3250.29万元;有5431人次参加勤工助学,酬金总计119万元;38名特困生享受学费减免9.54万元;29名特困生受到临时资助6.84万元。
17.积极实施大学生素质提升工程。加强学生社团建设,完善社团管理办法,开展丰富多彩的社团活动,丰富了校园文化生活;2014年组织开设了“大学生大讲堂”、“文化大讲堂”、“挑战杯”大学生课外学术科技、创业计划等多项学术科技活动;组织参加了2014年“创青春”河北省大学生创业大赛,并荣获优秀组织奖;积极开展青年志愿者服务西部计划、“校园文化艺术节”等素质拓展系列活动,推动了校园文化建设。
(四)深化管理改革,提升工作质量
不断深化管理体制机制改革,建立科学的管理体系,有效促进了管理效能的提高。
18.优化内部管理结构。加强行政工作服务质量管理,全面提高工作科学化、规范化和精细化水平,进一步简化办事程序,为师生提供便利;严格落实中央八项规定,规范“三公”经费使用和管理,简化行政办事程序,提高公文质量,制定《督办工作办法》,提高了政策执行力;健全制度体系,共废止、修订、新定各类管理制度80余项;加强信息公开工作,设定“院长信箱”,完善师生诉求机制,通过多种方式构建广泛快捷的信息发布平台,主动化解矛盾纠纷,排解稳定隐患,现已累计处理师生及公众反映的问题近300件,反响良好;启动了档案信息化建设工作,全面提升档案管理水平和利用效果。
19.积极深化人事分配制度改革。进一步完善了分配机制,绩效分配更趋合理;完成了近1400名教职工的各项社会保险、在职人员和离退休职工工资的补发工作;完成了200多份工人档案整理,以及国家对学校工作人员进行统计及省编办对在编人员进行核实的上报工作;对2014年年度考核合格等次以上人员,按照考核结果,晋升薪级,考核优秀人员提高综合目标奖。
20.加强财务与资产管理。加强预算科学化、精细化管理,实现预算硬约束;完成2015年4个省级重点发展学科、3个教学实验平台、院系综合楼等项目资金的申报工作,并申请2015年中央支持地方高校发展专项资金共计945万元;加强财务制度建设,出台了《基本办学(办公)经费管理办法》、《“三公”经费管理办法》、《财务报销暂行规定》、《差旅费管理办法》等财务制度;加强会计信息化建设,完善了财务对外查询系统,提高了服务质量;完成了清理教职工借款,理顺了二级单位创收分成工作;强化国有资产管理,优化资产配置,提高国有资产使用效益;及时进行固定资产报废、处置或捐赠工作,修订、出台了《国有资产管理暂行办法》、《小型工程项目管理办法》等规章制度。
21.推进后勤规范化管理。进一步深化后勤改革,以协议方式规范后勤服务内容,建立高效、方便、节约的工程修缮管理运行模式,成立了具有独立法人资格的“彦海房屋修缮公司”;在绿化养护和文印方面进行独立经营试验,为后勤建立小机关、多实体、扁平化的管理体制积累了经验;为了规范后勤管理,加强制度保障,建立长效机制,制定和完善了《目标管理实施办法》、《党政联席会议议事规则》、《党务政务公开暂行办法》、《财务报销规定》、《学生公寓管理规定》等后勤内部规章制度。
22.持续改善办学条件。确定“教学及生活设施改扩建”项目(A27#公寓、A28#公寓、A35-A#座艺术综合训练馆、A32生活服务中心、A3院系综合楼、A4院系综合楼)共分3个标段,2014年完成了招标并启动建设,截止到2015年底已经完成主体结构建设,总建筑面积达到49162.03㎡,投入资金9842.93万元,将大大改善学校的办学条件;完成了田径场改造工程、学府礼堂改造工程及西校区污水处理工程;全面加强国资与后勤服务工作,两年来,先后开展了62项维修改造工程;积极建设校园无线网,制定了《校园网管理细则》,完成了校园网站改版,基础数据交换共享中心、统一门户、统一身份认证、移动信息平台及门户的选型,实现了主校区与西校区100M的专线互联,Bb网络学习平台重新搭建工作;加强了文献信息资源的开发管理、自动化系统和网络平台建设,与北华航天工业学院开展馆际互借,实现资源共享,提高了服务水平和图书资源使用效率。
23.推进和谐平安校园建设。不断推进平安校园工程建设,加大投资力度,完善组织机制,努力打造安全、文明、和谐的校园环境,为实现学校的发展目标保驾护航。进一步加大消防安全宣传教育力度,按“预防为主,防消结合”的方针和“谁主管,谁负责”的原则,明确消防安全责任人,成立了义务消防队;开展了全校消防安全大排查大整治专项行动,完善安全稳定工作体系,健全了校园群防群控长效机制、安全工作协调联动机制和学生安全教育考核评价机制;成立了安全工作处,实行了每周周报制度和校园治安通报;严格落实安全工作“党政同责、一岗双责”要求,制定了《安全工作“党政同责、一岗双责”实施方案》,完善了《消防监控室工作职责》、《校卫队工作职责》,编写了《大学生安全知识手册》,提高了大学生的安全意识;加强门卫管理和“三工三队”人员、流动和施工人员的管理,加强夜间巡逻尤其是重点部位的巡逻执勤;定期进行消防检查,加强对消防器材的维修与检测,累计投入800余万元,更新消防设施设备,增加监控设施,提高了技防水平;进一步强化值班备勤工作,重点部位严格执行24小时值班制度,并建立了值班工作台帐;圆满完成了2014-2015年大学生征兵工作;加强食品安全、水电暖安全、化学危险品及实验室、人员交通安全等重点环节的管理,保证了校园的长治久安。
各位代表,过去两年学校各项工作成绩的取得,是上级主管部门正确领导和全体师生员工共同努力的结果。在此,谨向大家表示最诚挚的感谢!当然,我们看到成绩的同时,更要看到前进中的困难和挑战,比如:新的办学定位,应用本科转型,两区办学功能,对接区域经济,教育资源,学科建设,高层次人才,科研创新能力,办学特色等等,都是制约学校发展并亟须解决的重要问题,全校教职员工必须直面问题、勇于担当,才能推动学校又好又快的向前发展。
二、近期主要工作
推进应用本科转型、提高人才培养质量、突破办学层次、对接京津冀协同发展,将是学校今后一个时期的中心任务。围绕这一中心任务,重点抓好以下几个方面的工作:
(一)科学制定学校“十三五”事业发展规划
“十三五”期间,是学校强化办学能力、提升办学品质的关键时期,也是深入落实学校第二次党代会、第二届教代会、学科建设与人才工作会议、教学工作会议部署,推动学校上层次、上水平的重要阶段。学校事业发展规划是学校未来发展的战略性、纲领性、综合性规划,也是国家和省教育规划在学校的具体贯彻和落实。我们将按照延续性和创新性相结合、民主性和科学性相结合、现实性和前瞻性相结合、宏观性与具体性相结合、全面性与重点性相结合的原则,并以“四个全面”战略布局为统领,遵循高等教育发展规律,主动适应经济发展新常态,准确把握京津冀协同发展新机遇,紧密结合全国高教发展新要求,围绕立德树人根本任务,科学谋划,行稳致远,凝练特色,科学制定“十三五”规划。一是要全面回顾总结“十二五”规划的落实情况和工作成效,认真总结学校改革发展取得的成就和经验,深入分析发展中存在的问题与不足,准确定位影响和制约学校发展的症结。二是要编制好学校“十三五”发展规划纲要,重点明确“十三五”发展理念、目标、定位和任务,并要客观分析学校发展面临的新情况和新问题,准确研判高等教育和社会经济发展的新趋势,提出学校发展的方向和途径,形成基本思路。三是要编制好学校“十三五”专项事业发展规划。专项规划是学校总体规划的任务分解,包括学科建设规划、专业与课程建设规划、师资队伍建设规划、校园基本建设规划、校园文化建设规划、信息化建设规划、党的建设工作规划等。四是要编制好各二级学院“十三五”发展计划。院级发展计划是学校总体规划及各专项规划在二级学院的落实,要强化针对性和可操作性。各级各类规划和计划的编制工作要按照相关要求,严格遵循程序进行,确保规划和计划科学合理,核心是体现以人为本、提高办学水平和人才培养质量,要引得进人、留得住人、育得好人,不断提升学校核心竞争力。
(二)全面推进应用本科转型
我们要全面落实党的教育方针、全国教育综合改革部署和学校教学工作会议精神,主动适应京津冀协同发展战略,抢抓机遇,重点围绕“地方合作的密切性、人才培养的适应性、专业技能的特殊性”,推进学科专业改革、体制机制改革和培养模式改革。一是要以应用本科转型为契机,以本科教学审核性评估为抓手,深化教育改革,加强资源建设,努力构建“高水平、应用型”大学和“多专业、小班级、资源型、高质量” 的教育格局,办成省内一流的文科、强势的理科、实用的工科、亮点的术科,以培养专业形成、首岗胜任并有发展潜力的专业技术人才。二是要优化专业布局,打造强势专业,改革落后专业、控制新增专业、发展实用专业,积极发展面向地方支柱产业、高新技术产业、战略性新兴产业的专业,优先发展面向社会建设、生活服务的专业,大力发展高层次应用型专业,重点扶植就业好、考研高、成果多、贡献大的专业,逐步建成科学合理的应用型专业体系,并推进“招生、培养、就业一体化”,使强势专业率先实现一本招生,全面提高人才培养质量。三是要着力推进教学改革,重点深化培养模式改革,建立协同创新、专业共建、资源共享、合作培养的机制,紧密人才培养与经济社会发展的吻合度。同时,以课程结构、教学内容、教学模式、教学评价、质量保障与监控体系等建设为主要内容,重点推进课程结构的科学性,教学内容的有效性,教学过程的能动性,全面实行导师制,实现“重品德、厚基础、强实践、求创新”的人才培养。四是要加大开放办学力度,既要坚持融入区域经济与社会发展,达成校企互通、专业共建、积极参与和服务地方的发展模式,以质量求生存、以贡献求支持、以服务促发展,为区域经济与社会发展提供智力支撑和人才保障;又要加强国际交流与合作,巩固已建立的国际校级联系,拓展新的国际合作内容,提高专业建设的国际化水平,推进生物技术(现代农业生物技术方向)、化学工程(能源化学工程方向)、物流管理(临空临港物流管理方向)3个专业的国际学术互认项目,力争明后年实现招生。在此基础上,积极开展留学交流项目的宣传和推广,扩大国际标准化课程和专业改革范围,引进国外优质教育资源,突出人才培养规格与管理的国际化对接,不断拓展对外开放办学的广度和深度。
(三)加强学科建设,提高科研水平
全面落实学科建设与人才工作会议精神,按照巩固基础、培育重点、发展应用、突出特色的发展思路,以特色求生存,以创新求发展,形成多学科协调发展的格局。一是抢抓京津冀协同发展战略机遇,找准切入点,争取在重点学科和教师教育两个方面获得全口径硕士学位授权,实现办学层次的突破;二是充分利用软科学学科的优势,组建软科学研究中心,加强与地方经济社会发展的融合,以达到理论研究成果丰富、应用研究社会认可,使学校成为区域经济社会发展的明显“智库”;三是在现有省、校级重点(发展)学科的基础上,继续扩大省、校级重点学科范围,形成重点学科与重点发展学科并存、核心学科与相近学科支撑的局面,促进重点学科间的交叉融合;四是拓展科研平台的立项渠道,构建省、市、校三级研发中心平台,以平台为中心,辐射和带动相关学科的发展,形成纵向课题数量多、级别高,横向课题经费多、项目大的局面;五是营造良好学术氛围。多措并举,扩大对外交流与合作,提升学术活动的影响力,推进科研项目层次和水平逐年提高,实现科研成果奖层级的突破,并力争高水平论文数量在省内同类高校名列前茅。
(四)加强教师队伍建设,优化人才结构
坚持培养、稳定、引进相结合的方针,以人才工程为抓手,以团队建设为重点,创新激励机制,强化政策引导,推进“人才强校”战略稳步实施。一是加大人才引进力度,重点加大省级重点发展学科、学校重点建设与急需发展学科的专业人才引进力度,积极引进一层次人才,重点引进二、三层次人才,大力发展三、四层次人才,以推动学校学术水平和办学地位的总体提升。二是稳定人才队伍。重点落实不同层次人才的待遇,为其学术水平提升和事业发展创造条件,形成尊重知识、尊重人才的良好氛围,用事业留人,用感情留人,以提高人才队伍的稳定性。三是创新教师管理模式,对教师按照科学研究型、理论教学型和实践教学型进行分类管理和指导,实践教学型教师达到20%;同时,进一步完善岗位聘用制度,健全聘用考核评价机制,加强考核结果的运用,对各类教师执行同工同酬、优劳优酬原则,并逐步实现二级单位和人员考核的科学化和规范化,发挥考核评价的激励作用,充分调动教职工积极性。四是完善教师培养机制,落实《教职工培训进修规定》,积极鼓励教师利用国家公派留学和海外研修计划,到国内外高校、研究机构攻读学位、访学、交流;同时,建立中青年教师校外兼职、挂职、顶岗实践制度,参与产学研结合项目,提升教师专业实践能力与综合素质,培养一批创新思维活跃、学术视野宽阔、有良好发展潜力的青年骨干教师和学术带头人。五是优化职称结构,努力建设一支数量充足、德才兼备、教学水平较高、科研能力较强、职称结构、学历结构及年龄结构合理、重点学科突出,各学科均衡发展的师资队伍,总体达到每个专业1名教授、2名副教授、5-7人专业队伍的要求,同时配齐、优化辅导员队伍和管理人员队伍。
(五)加强现代大学制度体系建设,推进科学管理
结合应用本科转型和“三严三实”专题教育,按照整改落实工作要求,进一步加强制度体系建设。一是以学校《章程》修订为基础,不断完善民主集中制、组织纪律、内部审计、工程项目、科研经费、国有资产、财务规范、招生录取、教育教学等方面的管理制度,重点解决理念不先进、制度不健全、监管不到位的问题,形成适合学校转型发展和工作实际的制度体系与制度文化。二是实行校务公开,推进校务管理的科学化、民主化;坚持以人为本,依法治校,提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力;进一步完善教代会制度,提升广大教职工在学校重大决策和规章制度中的知情权、话语权和参与权。三是推进干部人事制度改革,完善各类人员岗位竞聘与评聘管理,加强聘前培养、聘后管理与聘期考核,完善岗位评价体系,强化岗位激励机制;进一步落实国家和省工资制度,坚持分类管理、有效激励、依法取酬、宏观调控的原则,深化校内分配制度改革,完善绩效工资调整方案,使职工的工作报酬与岗位职责、工作业绩紧密联系起来,实现校内分配制度的科学化、规范化。四是合理调整机构设置。按照整改落实工作要求,结合学校实际,调整机构设置和管理干部、工作人员,优化岗位设置,明确岗位职责,加强岗位考核,不断提高工作效率和管理水平;坚持优化结构、整合资源、提高效率、增加效益、统一领导、总量控制、归口与分类管理相结合的原则,通过科学合理的机构设置、岗位设置和人员定编,明晰机构职能,减少机构数量,结合新一轮定岗定编工作,调整和控制各类人员的比例,合理配置人力资源,提高人力资源的利用效率。同时,加强专业化管理机构建设,根据工作需要,适时建立教师业务发展中心、教学评估与状态数据中心、学生创新创业指导中心、实验室管理中心等专业管理机构,提高管理的专业化水平;改革“院系部室所”的架构模式,适度调整二级学院名称与结构,汇聚优势元素,优化培养功能,使学科专业方向与院系组织更加协调,进而在院系发展、资源调配、大类招生、专业分流、申办硕士点、对接与服务社会等方面发挥重要作用,办出学校特色。
(六)加强校园文化建设,优化育人环境
坚持文化育人,努力构建传承传统文明、反映时代特征、具有鲜明特色的校园文化体系。一是加强社会主义核心价值观文化建设,坚定道路自信、理论自信、制度自信,以传统文化引领风尚、教育学生、服务社会、推动发展,加大思想宣传力度,强化意识形态阵地意识,坚持立德树人,逐步形成优秀的校风、教风、学风,构建积极向上的、和谐有为的大学文化生态。二是加强校训、校歌、校徽、校旗文化建设,深入挖掘“厚德博学弘毅致远”的校训内涵,进行时代化的诠释,形成以校训精神为核心的为人、为学、为师的学校文化特质。三是加强教学文化建设,有计划、有组织地培育名师、严师、技师、书师、义师文化,把教书育人、管理育人、服务育人和爱校、爱师、爱生情怀,作为践行师德师风、教风管风的重要内容,贯穿于各项工作的始终,落实于学校建设的过程,形成独特的教学文化。四是加强学术文化建设,改革学术发展机制,坚守学术道德,把求真务实、开拓创新、恪守诚信的学术品格和穷理精神作为教风、学风、术风建设的基本品质,为学术交流、科学研究营造相互尊重、宽松和谐、自由平等的学术氛围。五是加强管理文化建设,重点转变管理意识为服务意识,牢固树立为学生服务、为教学科研服务的思想。既要尊重教师在办学中的主体地位,坚持一切为了教师,激发教学科研人员的首创精神,发挥教师在人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新中的主观能动性和创造力,为教师创造和谐高效的工作环境;又要尊重学生在教学中的地位,一切为了学生,用自己的真实行动落实“三育人”使命,形成勤于服务的应用本科创新文化和以人为本的管理文化,把他们培养成中国特色社会主义的合格建设者和可靠接班人。六是加强节约型校园文化建设,全体教职员工要树立主人翁意识和过日子理念,人人爱岗敬业,事事厉行节约,件件杜绝浪费,在爱护公共卫生、保护学校财产、治理跑冒滴漏、随手关灯关水等方面,做抵制不良行为的倡导者、践行者、监督者,逐步形成积极上进、奋发作为、厉行节约的良好风气,努力营造讲团结、遵规矩、守纪律、求真知、谋发展的和谐发展环境。
(七)加强基础设施建设,增强办学实力
一是优化整合教学、生活等功能区域,形成错落有序、布局合理、各具特色的有机整体,并利用地理和资源优势,科学定位两校区功能,促进两校区功能升级。二是加大基建项目投入,完成现有“教学及生活设施改扩建项目”的建设,建成生物实验训练中心、化学实验训练中心、增设文科实验中心和经管实验中心。制定实验室建设规划,加强实验平台建设和创新型、研究型与重点实验室建设,并申请综合教学楼、院系综合楼和新图书馆立项,使教学行政用房面积总体达到28万平米。三是大力推进数字化、信息化校园建设,完成有线网和无线网的有机覆盖,主要业务实现自动化办公,学生服务实现一卡通,全面提升增强信息网络服务教学科研和学校管理的功能。
(八)加强党建和思想政治工作,强化组织保障
继续巩固群众路线教育实践活动成果,深入开展“三严三实”专题教育和解放思想大讨论,结合整改落实工作要求,改变工作方式,转变工作作风,落实中央八项规定,着力整治庸懒散惰奢等不良风气,大力弘扬勤勉务实、敢于负责、勇于担当的风气;完善选人用人机制,树立正确用人导向,匡正选人用人风气,营造“山清水秀”的政治生态,按照“五个重用、五个不用、五个调整”的要求,选好配强中层管理干部;深化干部制度改革,推进中层干部任职定期交流制度;完善干部考核奖惩制度、竞争上岗制度,探索建立职务能上能下、待遇能升能降的用人机制;立足于早发现、早培养,改进方式,拓宽来源,抓好年轻干部培养选拔工作,要从忠诚度、干净度、担当度、匹配度、认可度等方面把好人选素质关,不断优化中层领导班子的专业化、知识化、年轻化,着力建设一支高素质干部队伍,打造发展型领导班子。严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,突出问题导向,深化改革,健全制度,加强监管,切实抓好纪律教育、纪律监督、纪律维护、纪律执行等方方面面的工作。深入推进党风廉政建设和反腐败工作,把全面从严治党要求落实到每一个党组织、每一名党员身上,使纪律和规矩成为党员干部不可逾越的底线,为学校深化改革和长远发展提供坚强保障;继续加大对重点领域和重点工作的监管力度,确保学校工作的有效落实;加强对外宣传,努力提升学校的知名度和社会影响力;加强意识形态建设,不断强化意识形态阵地意识,牢固掌握高校意识形态工作领导权、话语权,坚决杜绝在重大意识形态问题上含糊其词、缺位失语,公开发表与中央不一致的言论,妄议中央、乱发议论,在课堂上信口开河,传播有害观点和言论等问题;加强对内宣传,围绕学校中心任务和重点工作,弘扬先进典型和模范事迹,形成团结共进的舆论氛围;完善安全稳定工作机制和突发事件应对机制,及时排查隐患,化解矛盾纠纷;发挥老干部处和工会的桥梁纽带作用,加强沟通,善纳民意,增强服务意识,拓宽服务领域,切实关心教职工和离退休人员生活,研究解决涉及教职员工利益问题。
各位代表、同志们,在过去两年中,全体教职员工团结一心,勇于担当,各方面工作取得了优异的成绩。在新的历史时期,学校的发展任重而道远,希望大家秉持“厚德博学弘毅致远”的校训精神,牢记教书育人的使命,解放思想,抢抓机遇,奋发作为,协同发展,为把学校建设成为多学科、多层次、开放式、有特色的师范大学而努力奋斗!
谢谢大家!