关于进一步加强和改进学生社团建设的
实 施 意 见
院发〔2017〕64号
为深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和全国高校思想政治工作会议精神，贯彻落实《中共中央国务院关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》（中发〔2016〕31号）、《高校共青团改革实施方案》（中青联发〔2016〕18号）和《中共河北省委 河北省人民政府关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的实施意见》（冀发〔2017〕8号）等有关政策文件要求，充分发挥学生社团育人功能，繁荣校园文化，促进学生社团品牌发展、内涵发展、特色发展，结合我校实际，现就进一步加强和改进我校学生社团建设提出如下实施意见。
一、充分认识新形势下加强和改进学生社团建设的重要性
学生社团是由高校学生依据兴趣爱好自愿组成，按照章程自主开展活动的群众性学生组织。学生社团活动是实施素质教育的重要途径和有效方式，是校园文化建设的重要载体，是学生第二课堂的重要组成部分，是新形势下有效凝聚学生、开展思想政治教育的重要组织动员方式，是以班级年级为主开展学生思想政治教育的重要补充。
我校现有学生社团53个，涵盖理论学习、学术科技、公益服务、兴趣爱好、文艺体育等多种类型，社团建设取得了明显的进展。每年百余场具有思想性、艺术性、知识性、趣味性、多样性的学生社团活动吸引广大学生积极参与其中，在繁荣校园文化、提高学生综合素质、引导学生适应社会、促进学生成长成才等方面发挥着重要作用。部分学生社团已成为具有较高知名度和影响力的优秀社团。但是，我校学生社团在建设和发展中还存在认识程度不够高、管理体制机制不顺畅、指导教师积极性主动性不高、结构类别平衡性有待提升、软硬件条件明显不足等问题，尤其是在社团管理、教师指导、活动场地保障等方面还比较薄弱，已经成为制约我校学生社团发展的重要因素。新形势下，学校要从加强和改进大学生思想政治教育、促进学校育人目标实现，培育中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的高度进一步加强和改进学生社团工作。
二、进一步加强和改进学生社团建设的指导思想、基本原则和主要任务
加强和改进学生社团工作的指导思想是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的教育方针；以推动大学生全面发展为目标，坚持以人为本，全面推进素质教育，充分发挥学生自我教育、自我管理、自我服务的积极性；坚持建设和管理并重，积极扶持、规范运作，促进学生社团健康发展；推动学生社团在活跃校园文化、加强和改进大学生思想政治教育、服务学校改革发展稳定等方面发挥更大的作用。
加强和改进学生社团工作的基本原则是：坚持统筹管理和分类指导原则，积极扶持学术科研型社团，重点鼓励创新创业类社团，大力创建理论学习型社团，努力倡导公益服务型社团，正确引导兴趣爱好型社团，探索新形势下学生社团管理的新办法、新途径，把握规律，提升质量。
加强和改进大学生社团工作的主要任务是：积极支持学生社团活动，大力促进学生社团发展，依托学校特色和专业特色，打造一批精品社团和品牌社团活动；切实加强对学生社团管理，引导学生社团健康发展，推进社团管理制度化、科学化、规范化；贯彻落实学校、学院人才培养目标，推动学生社团在学生成长成才中发挥更大的作用。
三、进一步加强和改进学生社团建设的措施
1.积极支持学生社团开展健康有益的活动
积极支持和引导学生社团依据国家法律法规以及学校规章制度，按照各自的《章程》，独立自主地开展理论学习、学术科技、文化娱乐、社会实践、志愿服务、体育竞技等活动。通过举办校园文化节、青年文化节、社团活动月、优秀社团评比展示等方式，进一步活跃社团活动，扩大社团在学生中的影响，为学生社团发展注入活力、创造条件、搭建舞台、营造氛围。树立品牌意识，每年立项资助优秀学生社团开展主题鲜明、形式新颖的特色活动。各学生社团要从自身特点出发，提高活动质量，增强活动的思想性和教育性，力求上档次、出精品。
2.着力加强对学生社团的指导
实行学生社团挂靠制，每个社团必须明确一个挂靠单位，挂靠单位可以是二级学院，也可以是学校党政机关、直属单位，挂靠单位对学生社团进行指导和管理，并提供一定资金和场地设备等资源保障。实行学生社团导师制，充分调动教师的积极性，聘任有专长和责任心强的教师指导学生社团，每个社团配备1至2名指导教师，进一步完善社团指导教师管理与考核制度。
3.加强对学生社团骨干队伍建设
高度重视学生社团负责人的选拔、培养与考核，学生社团联合会、挂靠单位及指导教师充分发挥服务、管理和指导社团的作用，选拔思想过硬、作风正派、素质全面、有社会工作能力的学生担任社团负责人。依托校院两级“青年马克思主义者培养工程”，对学生社团联合骨干、学生社团负责人进行培训。将学生社团联合会骨干和学生社团负责人纳入到团学干部体系，在学生综合测评、评奖评优方面充分考虑他们从事社团工作及其业绩，通过他们凝聚更多的学生，使社团聚集在党团组织周围。
4.加大对学生社团的建设投入
学校为学生社团活动提供必要经费用于社团建设、评比表彰等。学生社团各挂靠单位在保障学生社团活动经费的基础上，积极支持和引导监督学生社团通过吸纳社会赞助和提供有偿服务的方式募集活动资金。在活动场地、活动条件方面给予社团支持，建设大学生活动中心，为学生社团开展活动提供有力的物质保障。
四、切实加强对学生社团的领导和管理
1.建立健全领导体制
建立校、院（部门）两级管理模式。学校（学院）党委把加强和改进大学生社团工作作为学校贯彻党的教育方针、推进素质教育的重要组成部分。学校各级团委在上级党委的领导下，切实承担起对学生社团的指导和日常管理工作。学生工作部(处)、教务处、安全工作处、科研处、国有资产与后勤管理处、思想政治理论课教育部等部门要结合工作职能，为学生社团建设和发展给予支持，提供必要的指导、支持和帮助，形成党委领导、行政支持，团组织具体管理，各部门共同关心的管理格局。
2.切实加强政治领导
校团委在校党委领导下把握学生社团建设和发展的方向。各挂靠单位、学生社团联合会对学生社团组织的大规模社会调查、举办讲座和报告会等活动要严格把关，并加强监督，坚决杜绝违背宪法和党的路线方针政策的错误观点和言论通过学生社团或社团活动散布、传播。要加强政治指导，在社团活动中融入生动有效的思想政治教育，使学生社团在大学生思想政治教育工作中发挥更大的作用。
3.健全社团管理制度
加强学生社团的制度化和规范化建设，修订《廊坊师范学院学生社团管理规定》《廊坊师范学院学生社团考评办法》等文件，切实加强学生社团管理工作。学生社团联合会主要负责人由校学生会负责社团工作的同学兼任。在校团委负责指导下要在活动审批、工作考核、评奖评优、财务管理、队伍建设等重点环节加强对学生社团的管理和指导，督促学生社团制定、执行社团章程和内部工作制度，对学生社团及其成员的行为加以规范，任何个人不得借助学生社团谋取私利，保证学生社团健康发展。
4.完善社团激励机制
学校每学年对全校学生社团进行一次考评，评选标兵学生社团、优秀学生社团、优秀社团干部、优秀社团指导教师和社团活动积极分子，对表现优秀的学生社团、成效显著的社团活动、工作出色的社团负责人、积极参与社团活动的学生、成绩突出的社团指导教师和工作人员给予表彰和奖励。
5.启动精品社团活动建设工程
集中力量建设一批特色鲜明、管理规范、在校园有广泛和积极影响的精品社团，发挥其示范和带动作用；打造一批品牌社团活动，为校园文化建设注入崭新的活力，让社团文化成为学校的品牌。依托院系背景，结合专业特点，进一步拓展学生社团育人功能，将学生社团建设成为学院教学研究的辅助平台，学生创新创业和实践的基地，形成学以致用，用中促学的良好氛围，真正发挥社团第二课堂的作用。
6.建立工作研究机制
积极鼓励领导干部、指导教师和学生骨干关注和研究学生社团发展中出现的新情况、新问题，掌握学生社团工作动态，把握学生社团发展规律，为学生社团的繁荣发展提供理论支持。通过创新工作内容和形式，进一步贴近学生需求，增强学生社团和社团活动的吸引力和凝聚力，探索新形势下依靠学生社团开展思想政治教育的新手段、新方法。
中共廊坊师范学院委员会 廊坊师范学院
2017年8月28日
