共青团各省、自治区、直辖市委，中央军委政治工作部组织局群
团处，全国铁道团委，全国民航团委，中央和国家机关团工委，
中央金融团工委，中央企业团工委，全国税务团工委，新疆生产
建设兵团团委：
根据面向广大团员和青年开展学习贯彻习近平新时代中国
特色社会主义思想主题教育的总体部署，现就基层团组织召开专
题组织生活会和开展团员教育评议有关事项通知如下。
一、组织团员深化学习。召开专题组织生活会、开展团员教
育评议，是确保团员和青年主题教育成效的重要举措。要紧扣学
习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题，聚焦“铸牢对
党忠诚、坚定理想信念、发扬斗争精神、勇于挺膺担当”目标任
务，引领团员和青年认真学习领会习近平新时代中国特色社会主
义思想，努力掌握这一重要思想的世界观和方法论，善于运用贯
穿其中的立场观点方法分析问题，提高对党的基本理论、基本路
线、基本方略的领悟力，做有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的
新时代好青年。要在扎实开展团支部专题学习基础上，采取集中
学习和自学相结合的方式，组织团员开展专题学习、深化认识，
为开好专题组织生活会、做好团员教育评议工作打牢思想基础。
— 1 —组织团员认真学习重温《习近平著作选读》、《习近平新时代中
国特色社会主义思想专题摘编》、《论党的青年工作》等著作相
关篇目，重点学习重温以下内容：习近平总书记在同团中央新一
届领导班子集体谈话时的重要讲话精神；习近平总书记《在庆祝
中国共产主义青年团成立一百周年大会上的讲话》；习近平总书
记《在纪念五四运动一百周年大会上的讲话》；《中国共产党章
程》（节选，第十章）；《中国共产主义青年团章程》（节选，
第一章）。通过深化学习，组织引导基层团组织和广大团员持续
强化理论武装，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话
和重要指示批示精神上来，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，
增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二、联系实际查找不足。团支部委员会（不设委员会的由团
支部，下同）要聚焦增强团组织政治功能、组织功能和服务功能，
围绕开展团员和青年主题教育、执行上级团组织决定、严格组织
生活、加强团员教育管理、联系服务青年、抓好自身建设等方面，
深入查找不足、明确改进方向。要组织团员联系思想和工作实际，
重点查找 3 个方面问题：一是学习党的创新理论情况，看学了多
少、学得怎样，有什么收获和体会；二是团员意识提高情况，对
照习近平总书记对新时代共青团员提出的做理想远大、信念坚定，
刻苦学习、锐意创新，敢于斗争、善于斗争，艰苦奋斗、无私奉
献，崇德向善、严守纪律的模范的重要要求，是否做到平常时候
看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来；三是对照团
— 2 —员义务和团员先进性评价标准，还存在哪些差距和不足。不同领
域团员应有所侧重：①大学生团员突出校准人生航向、矢志奋发
成才、追求政治进步、积极向党靠拢，树立将个人理想融入第二
个百年奋斗目标、投身国家重大战略和到祖国最需要的地方建功
立业的成才观、职业观、事业观等；②中学生团员突出培养听党
话、跟党走的朴素情感，树立为民族复兴、强国建设奋发学习、
实现德智体美劳全面发展的目标等；③少先队辅导员中的团员突
出提升政治素质和履职能力，做好少年儿童政治引领工作等；④
机关事业单位团员突出提升理论修养、提高政治能力、狠抓工作
落实、改进工作作风、践行为民服务、发挥示范作用等；⑤国有
企业团员突出立足岗位实际、激发创新创优意识、投身岗位建功、
弘扬劳模精神和工匠精神等；⑥农村团员突出服务乡村振兴、建
设宜居宜业和美乡村等；⑦城市社区团员突出服务基层治理、解
决人民群众急难愁盼问题等；⑧新领域、新组织、新群体中的团
员突出立足自身职业特点，在创新创效、奉献社会、服务群众中
锤炼思想、锻炼成长等；⑨其他职业团员突出提升职业素养、恪
守职业道德、发挥模范作用等。团支部书记和团支部委员在查找
不足中，要起到示范带头作用。
三、规范召开专题组织生活会。根据团支部组织设置和团员
人数，专题组织生活会一般以团支部团员大会形式召开，团支部
书记、委员、其他团员逐个依次发言，交流体会、查找不足，勇
于开展批评与自我批评，其他团员对其进行评议，肯定成绩、指
— 3 —出不足。团支部团员人数较多的，可以先以团小组为单位召开、
团员逐一交流发言，再以团支部为单位进行总结，会上安排团支
部书记、委员及团小组组长等发言。团支部团员人数较少的，可
由基层团（工）委统筹，组织相邻相近的若干团支部联合召开。
专题组织生活会应邀请本级党组织负责人或上级团组织负责人
到会指导；大、中学校应由学校、院系团组织负责人或教师党团
员等参与指导；可邀请青年代表列席会议。保留团籍的青年党员，
已参加党内主题教育专题组织生活会的，可不参加团员和青年主
题教育专题组织生活会。查找不足要勇于解剖自己、见人见事见
思想，互相评议要开诚布公、不讲空话套话，达到统一思想、增
进团结、互相监督、共同提高的目的。
四、开展团员教育评议和组织评定。坚持民主集中制，根据
《新时代共青团员先进性评价指导大纲（试行）》，采取个人自
评、团员互评和组织评价相结合的方式，对照团员先进性评价指
导标准和参考细则，开展团员教育评议，同步开展年度团籍注册。
在团员大会上，按照优秀、合格、基本合格、不合格四个等次，
对团员进行民主测评。团支部委员会根据民主测评情况，结合团
员日常表现和参加团员和青年主题教育情况，实事求是地研究提
出每名团员的建议评议等次，报上级团委批准，并向本人反馈。
确定评议等次，应注意防止“唯分数、唯票数”。评议结果作为
年度团籍注册、推荐优秀共青团员和团干部、推优入党的重要依
据。优秀等次团员数量应控制在参评团员人数的 30%以内。对评
— 4 —议等次为基本合格的团员，应由团支部书记或上级团组织负责人
进行谈话、教育帮助。对评议等次为不合格的团员，团组织要对
其进行教育帮助，限期改正，暂缓团籍注册。处置不合格团员要
严肃慎重、实事求是，做到事实清楚、理由充分，处理恰当、手
续完备。保留团籍的党员可不参加团员教育评议，自愿参加者不
限。
五、切实抓好改进提高。团支部委员会要把抓好改进提高作
为巩固团员和青年主题教育成果的重要措施。对于查找出的差距
不足、团员和青年的意见建议，团支部委员会要制定改进措施，
团员要作出改进承诺。团支部委员会改进措施报上级团委备案。
团支部书记作为团支部改进提高第一责任人，向上级团委和团员
大会述职时，要报告改进落实情况。对改进敷衍应付、团员和青
年不满意的，上级团委要及时批评纠正。团支部要督促团员承诺
践诺。
六、切实加强组织领导和分类指导。各级团的领导机关要强
化领导责任，结合本地本系统团支部类型，在大学、中学（中职）、
企业或机关事业单位等领域各选取 1 个团支部，在充分准备的前
提下，召开示范性组织生活会，采取基层团干部现场观摩、视频
会议等方式，强化示范带动。基层团（工）委要加强具体指导，
大、中学校团支部专题组织生活会召开前，校、院（系）团委应
组织团支部书记集中培训，明确组织生活会基本要求和注意事项。
各级专、挂职团干部要以普通团员的身份参加所在团支部或团小
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组的专题组织生活会，并结合工作分工，至少列席 1 个基层团支
部的专题组织生活会。团中央、省级团员和青年主题教育指导组
要采取随机抽查、列席指导、巡听旁听等方式严督实导，至少实
地参加大学、中学（中职）、国有企业或机关事业单位、“两企
三新”等领域各 1 个团支部的专题组织生活会，及时掌握有关情
况并进行点评。
专题组织生活会不要求团支部搞征求意见表、总结报告等材
料，不硬性要求团员撰写个人发言材料，坚决防止弄虚作假、形
式主义和“低级红”、“高级黑”。专题组织生活会召开情况和
团员教育评议情况应及时在“智慧团建”系统记载，并作为团支
部“对标定级”的评价内容。
引导流动团员参加流入地（单位）基层团组织或流动团员团
支部召开的专题组织生活会和开展的团员教育评议，有关情况和
评议结果应及时反馈其团员正式组织关系所在团支部。
专题组织生活会和团员教育评议应于2024年1月底前完成。
附件：团员和青年主题教育专题组织生活会基本流程附件
团员和青年主题教育
专题组织生活会基本流程
一、参加范围
全体共青团员（含 2023 年新发展团员）。
二、基本流程
1. 团支部书记报告团员和青年主题教育开展情况，通报团
支部委员会查找不足等情况；
2. 团支部书记、委员、其他团员依次发言，交流体会、查找
不足，其他团员对其进行评议，肯定成绩、指出不足；
3. 开展民主评议；
4. 上级团组织负责人或本级党组织负责人（教师党、团员等）
点评讲话；
5. 重温入团誓词。
三、会议要求
专题组织生活会实到人数应不少于团支部团员总数的三分
之二。团员因故不能到会或流动团员较多的团支部，可采取网络
会议形式开展。具备条件的会场应规范悬挂团旗。
专题组织生活会可与主题团日等结合开展。鼓励有条件的就
近就便依托团员活动室、青年之家、爱国主义教育基地、革命传
统教育基地等阵地场所开展，增强现场感、仪式感、庄重感。
