志愿服务是现代社会文明程度的重要标志，是培育和践行社会主义核心价值观的重要载体，是建设服务型基层党组织的重要载体，是共产党员发挥先锋模范作用的重要载体。党的十八大和十八届三中全会明确指出要广泛开展志愿服务,支持和发展志愿服务组织。
为贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和省委八届六次全会精神，巩固和发展党的群众路线教育实践活动成果，科学规划学校党员志愿服务工作，加快推动我校党员志愿服务活动的发展，充分发挥党员志愿者在服务师生，推进学校事业，办人民满意的教育中的优势和作用，根据河北省委《关于全省共产党员广泛参与志愿服务活动的意见》（冀字〔2014〕15号）精神，结合我校实际，特制定《中共廊坊师范学院委员会党员志愿服务活动总体规划（2014—2017）》（以下简称《规划》）。《规划》以2014年为基年，规划期为2014年至2017年。
一、指导思想、基本原则和总体目标
（一）指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，积极培育和践行社会主义核心价值观，服务大局，贴近实际、贴近生活、贴近群众；注重育人导向、事业导向、基层导向；广泛普及党员志愿服务理念，大力弘扬党员志愿服务精神，积极培育党员志愿服务文化，着力完善党员志愿服务体系；推动党员志愿服务活动实现不断拓展、不断创新，使更多的党员加入到志愿服活动中来，使更多的党员志愿者成为校训“厚德博学，弘毅致远”的传播者、实践者，进一步在全校凝聚向上向善的道德建设正能量，为推动我校建设成为特色鲜明的师范大学打造良好的环境。
（二）基本原则
1、围绕中心，服务大局的原则。把党员志愿服务活动摆在深化高等教育改革，促进学校内涵发展的大局中谋划和推进，努力适应时代发展、社会需求和学校实际情况。
2、以人为本、关注民生的原则。坚持以相互关爱、服务师生为主题，始终把公益性放在首位，充分体现无偿、利他的基本要求，注重为困难师生和弱势群体提供服务。
3、讲求实效、持之以恒的原则。坚持党员志愿服务与教学工作、管理服务相衔接，推动志愿服务便利化参与、日常化开展，贴近实际、贴近基层、贴近青年，有针对性地设计项目、开展活动，做到量力而行、务求实效、稳步发展，引导党员志愿者持久参与，构建党员志愿服务长效机制。
4、自觉参与、实践育人的原则。坚持党员志愿服务与实现个人发展相统一，既鼓励自主参与，又强调社会责任，让志愿者在为他人送温暖、为学校谋发展，为社会做贡献的过程中倡导和树立奉献精神，提高服务能力，增强干事创业本领。
5、统筹协调，分类指导。统筹协调好动员的广泛性与动员的组织化、实践推动与理念传播、国际经验与中国国情等关系，注重对不同地区、领域和行业志愿服务工作进行分类指导。
（三）总体目标
到2017年，党员志愿者服务组织、队伍、项目、平台、文化、机制等建设取得明显突破，科学化水平全面提升，在全校范围内构建“上下互动、左右联动”的党员志愿服务工作新格局，在服务学生成长、引领校园文明风尚、满足社会需求等方面发挥更大作用，为创新党员志愿服务体制机制、加强学校建设发展做出新贡献。
组织和队伍建设切实加强。以各级党组织作为党员志愿者服务活动的枢纽；经过规范注册的党员志愿者达到学校全体党员的80%以上，选拔培养一批骨干志愿者。
项目体系得到完善。深化全校重点项目，促进各级党组织服务项目健康发展，建立分层、分类的志愿服务项目库，形成覆盖广泛、内容丰富、具有较高专业水准的党员志愿服务项目体系。
志愿文化和理论研究创新发展。加强“党员志愿者”品牌推广，加大党员志愿服务文化产品供给，提升与媒体合作的能力，使党员志愿服务文化得到普及。加强理论研究和成果转化，更好地指导党员志愿服务实践。
二、志愿服务体系建设
不断完善各级党组织志愿服务组织体系，建立党员志愿服务领导机构，负责统筹、规范和管理工作，积极推动志愿服务组织的规范化、专业化、多元化、系统化发展，构建纵向到底,横向到边,覆盖全校,充满活力的党员志愿服务组织体系。至2015年初,全校各基层党组织全部成立党员志愿服务专门工作机构。
（二）队伍建设
积极鼓励、引导党员参与志愿服务，为师生提供更加深入、有效的服务，促进党员志愿服务主体专业化和多元化。建立网络志愿者队伍，探索通过电子信息平台开展志愿服务工作。加强党员志愿者骨干队伍建设，发展壮大以资深志愿者为主体的骨干队伍，着力提升业务骨干的项目策划协调能力和组织管理能力。进一步壮大学校学生党员志愿者队伍，充分发挥大学生党员志愿者的生力军作用。加强注册党员志愿者队伍建设，把握招募、培训、管理、考核、激励等主要环节，推动党员志愿者队伍专业化、规范化发展。强化对项目志愿者的管理，将项目志愿者管理纳入志愿服务项目运行的全过程。健全党员志愿服务教育培训工作制度，制定党员志愿者培训工作标准，采取灵活多样的方式向党员志愿者传授新理论、新知识、新技能，提高党员志愿者专业化服务能力。至2015年初,全校注册党员志愿者人数达到全体党员的60%以上。
（三）阵地建设
按照有机构、有人员、有场地、有制度的要求配套相应的党员志愿服务工作办公、培训、服务等阵地,把办公场地和服务阵地的建设作为加强党员志愿服务的工作载体认真抓好。
1、志愿者服务中心：在各分党委、党总支、直属党支部、西校区工委建立集组织、协调、实施功能为一体的志愿者服务中心，实施分党委、党总支、直属党支部、西校区工委一级志愿服务项目。至2015年初，全校各分党委、党总支、直属党支部、西校区工委党员志愿者服务中心全部建成。
2、志愿者服务站：在各基层党支部建立党员志愿服务站（点），整合各类志愿者资源，了解师生、社区、社会志愿服务需求,完成志愿服务项目实施。至2015年初，全校各党支部党员志愿者服务站（点）全部建成。
3、党员志愿者服务基地：依托校内学生宿舍、教职工生活区和校外社区、福利院、敬老院、爱国主义教育基地等建立党员志愿者服务基地。至2015年初，巩固和建设志愿服务基地10个。
4、入户结对帮扶服务：按照“一助一”、“多助一”等方式与困难师生、困难群众家庭建立结对帮扶服务。至2015年初，全校入户结对帮扶不少于100对。
5、建立“党员志愿者”网上专题：依托学校组织部网站，建立党员志愿者网上注册管理体系,实现党员志愿服务项目信息网上发布,党员志愿服务网上宣传,党员志愿者网上交流等多种功能。鼓励有条件的基层党组织开发和建设有自己特色的网络阵地。
（四）制度建设
1、积极探索学校党委引导、各级党组织运作、广大党员参与的志愿服务新模式，创新党员志愿服务的招募、注册、管理等机制。
2、建立经常性招募机制，规范招募选拔标准，拓展招募信息发布渠道，逐步实现从组织系统招募为主向以全校公开招募为主的转变。
3、全面推行党员志愿者注册管理制度，完善注册党员志愿者信息管理系统，建立注册党员志愿者的个人志愿服务档案，为志愿者、服务对象和活动项目提供有效对接平台，加快党员志愿服务信息化发展。
4、完善党员志愿服务管理和绩效评估机制，进一步规范志愿服务流程，实行全过程管理，确保服务过程与服务目标的统一。建立志愿服务风险管理和应急处理机制，推动大型社会公益活动项目中为党员志愿者购买人身伤害保险制度化。制定党员志愿者标识统一制度,推广党员志愿者形象。加强调查研究,有计划地开展专项工作调研和分析。
三、主要服务项目
本着“群众所需、党员所能”原则，坚持以服务群众为主题，结合学校和党员的专业特长，设计、选择贴近群众实际、受群众欢迎、服务效果明显的志愿服务项目。重点开展十类服务活动：
1、便民利民。提供信息咨询、家电维修、维权援助、心理疏导等服务。
2、扶贫帮困。与生活困难群众（或学习生活困难师生）、空巢老人、留守儿童、残疾人等结对，提供力所能及的帮扶等服务。
3、支教支产。到薄弱学校、农村学校特别是偏远山区学校开展义务支教。到车间田头等生产一线，提供技术指导和咨询等服务。
4、宣传教育。开展理论宣讲、党课辅导，以及政策法规、科普知识、安全常识宣传。到红色和廉政教育基地、展览馆、博物馆等地开展义务讲解等服务。
5、文明倡导。到汽车站、火车站等公共场所，开展文明引导、交通疏导等服务。
6、绿化环保。开展义务植树、绿化维护、环境卫生整治等服务。
7、文体娱乐。深入社区、农村开展文艺宣传、健身活动、棋牌娱乐、书画摄影等服务。
8、卫生保健。开展义诊、卫生防疫和保健知识宣传等活动，为病人、残疾人、老年人、育龄妇女提供健康检查、康复保健、计划生育等服务。
9、技能培训。开展创业就业培训，为城镇、乡村群众提供业务技能培训、专业技术指导等服务。
10、赛会服务。为区域内外各类大型国内国际会议、运动会和其他大型赛事等提供各种志愿服务。
四、主要服务形式
学校党员志愿服务队由学校党委组织各基层党组织落实，党员主动参与，充分运用原有的志愿服务平台，广泛开展各种党员志愿服务活动；活动中，采取适当方式，亮明党员身份，接受群众监督与评判。服务方式主要有七种：
1、结对服务。党员志愿者采取“一对一”、“一对多”或“多对一”的方式，与服务对象结成帮扶对子，力所能及地帮助解决实际困难。
2、菜单服务。推行“群众点单、党组织下单、党员接单”的“三单制”模式，在广泛征求意见的基础上，根据群众个性化需求，制定服务菜单，让党员主动认领、群众自主选择，搞好供需对接，提供精细化服务。
3、派单服务。学校党委组织部根据上级党组织接转的服务任务或群众提出的服务申请，给党员志愿服务队或党员志愿者下达服务任务。
4、集中服务。每月或每季度固定安排一天为党员志愿服务活动日，或利用寒暑假、节假日、纪念日等组织开展主题服务活动。
5、师生结盟服务。党员教职工与大学生党员结盟，形成不同层次志愿服务组合，共同开展志愿服务。
五、组织领导
组织党员参加志愿服务活动，是加强高校服务型党组织的重要举措，是进一步加强高校党员教育管理的重要内容。学校各级党组织要高度重视，加强组织领导，作好统筹规划，把党员志愿服务与党员设岗定责、党员干部联系服务师生制度、党员干部联系贫困学生制度等工作有机结合，通过党员志愿服务工作有效开展，影响和带动广大职工、教师和学生加入志愿服务行列，不断扩大志愿服务的参与面。
1、搞好统筹协调。各级党组织要精心组织，认真部署；学校党委组织部要加强对党员志愿服务队的规划、管理和协调，整合服务资源,做好志愿服务的组织实施。学校党委组织部将在校内遴选党员志愿服务者，组建学校党员志愿服务队，每半个月向全校公布一次志愿服务内容，组织学校党员志愿者定期集中开展志愿服务；同时，开设党员志愿服务电话，随时接受群众预约和求助，各级党组织要动员党员师生积极主动参加。
2、加强队伍建设。要高度重视党员志愿服务队的规范化、专业化建设，坚持培训与服务并重的原则，根据志愿服务项目的要求，通过集中辅导、座谈交流、案例分析等方式，对党员志愿者进行相关知识和技能培训，提高服务意识、服务能力和服务水平。要加强党员志愿者骨干的培养，使他们成为志愿服务的中坚力量。要建立党员志愿者信息库，实行动态管理。要加强与社会志愿服务组织的沟通合作，做到信息互通、优势互补，形成强大合力，促进共同发展。
3、坚持示范带头。学校各级党员领导干部、党员志愿者骨干要充分发挥在党员志愿服务中的示范带头作用。党员志愿者要严格遵守国家法律法规和志愿者服务的各项规定，履行志愿服务承诺，完成服务任务，自觉维护党组织和党员队伍的良好形象。
4、强化服务保障。要调动和利用各方资源，改善党员志愿服务条件。学校为党员开展志愿服务在人力、物力、时间安排等方面提供必要的支持和便利，更好推动高校党员志愿服务事业发展。
5、抓好宣传推广。及时总结推广党员志愿服务工作的好做法、好经验、根据社会需求和群众愿望，不断拓展新的志愿服务领域，创建和推进专业团队、品牌团队和品牌工作项目，促进党员志愿服务个性化、专业化、品牌化，大力提升服务质量和服务专业水平，形成党员志愿服务活动的长效机制。
6、做好评估检查。学校党委组织部将建立规划实施的统计监测、绩效评估、动态调整和监督考核机制，依照总体规划和年度计划对各基层党组织落实情况进行监督、评估，并通过适当方式予以公布。